7月14日讯海南省国土资源厅总工程师张信芳近日表示，“十三五”期间，海南应鼓励矿业企业在东盟和“一带一路”沿线国家开展矿产资源地质勘查，获得实际利益并将海南经济发展急需的原油、天然气以及各种其他矿产资源输送到国内、岛内，促进海南绿色崛起和科学发展。
查明新增黄金储量42.9吨
张信芳介绍，近年来海南省基础地质工作得到加强，地质灾害防治水平明显提高，地质矿产基础调查评价成效显著。组织完成全省砖瓦用页岩类资源调查评价，查明新增储量1.24亿立方米；新增昌江古榕峰等矿区水泥用灰岩储量5344万吨；查明新增昌江土外山、东方红甫门岭、乐东抱伦等矿区黄金储量42.9吨，昌江石碌矿区等老矿山找矿新增铁矿资源储量4883万吨，资源储备保障能力增强。组织各市县按管理权限以招拍挂方式公开出让砂石料采矿权共120宗，可开采资源总量1.15亿立方米，有力保障了全省重点项目、民生工程等建设。
海南省矿山企业累计开采占用土地面积8763公顷，累计缴存矿山地质环境恢复治理保证金共计14194万元，恢复治理面积7135公顷。多措并举，推进贫矿、低品位矿产资源综合利用，以及尾矿、固体废弃物的综合利用，大幅减少矿山固体废弃物的排放，减少占用土地。
完善“净矿”出让制度体系
“十三五”期间，海南省应坚持开放发展，有效利用岛内岛外、国内国外两种资源。除砂石土等基础矿产资源外，“十三五”期间，保障海南快速发展的绝大部分矿产资源都需要立足于岛内和岛外、国内和国外进行均衡布局，鼓励矿业企业在东盟和“一带一路”沿线国家开展矿产资源地质勘查，推进海南省矿业经济由陆域固体矿产开发向海域油气资源勘查开发的战略转移转型。
张信芳介绍，海南省历史设置矿业权过多，矿业活动直接影响生态环境质量。2009年底停止审批矿业权以前，全省共发放探矿权证513个，采矿权证464个，再加上个别地区仍存在不同程度的非法采矿情况，对海南省生态环境造成不良影响，如文昌石英砂开采对地面形成的大坑，很难恢复原有地形地貌。在此背景下，海南省启动了矿业权清理整顿，截至2015年底，全省探矿权总量由513宗下降到110宗，减少了78.56%；采矿权总量从464宗减少到192宗，减少了58.62%。
海南省应创新矿业权供给模式，加快出台矿业用基准地价政策、基准矿价政策，抓紧完善“净矿”出让的制度体系，切实提高矿业权人的资源保障能力。继续全面贯彻落实省委省政府关于加强矿产资源管理工作决策，深化矿业权清理整顿，严格管控新设矿业权。通过整合、到期不予延续、从严查处违法采矿等手段，压减采矿权数量、范围及矿业活动。
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