中国企业资讯网讯：沪深交易所日前分别发布了《关于进一步完善上市公司扶贫工作信息披露的通知》和《关于做好上市公司扶贫工作信息披露的通知》。《通知》在原有社会责任报告指引基础上，吸纳部分上市公司扶贫社会责任披露的实践经验，全面细化了上市公司扶贫相关社会责任工作的信息披露要求。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是党中央国务院的战略决策，也是国家可持续发展的必由之路。中国证监会在2016年9月发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对上市公司履行社会责任、服务国家脱贫攻坚战略给予支持和鼓励。交易所方面表示，《通知》的发布，是对党和国家工作部署的落实，有助于引导上市公司践行社会责任、落实国家脱贫攻坚战略。
上交所的《通知》主要体现以下几项原则。一是可持续披露原则。《通知》要求，对企业设立扶贫产业基金、实施扶贫投资项目取得重大进展的，本着有利于投资者了解的角度，除年报外，还要以临时报告形式持续披露公司履行精准扶贫社会责任的相关进展；同时，在季报和半年报中，扶贫工作取得阶段性进展的，应当一并披露。二是经济披露原则。在以往定期报告和社会责任报告中，许多上市公司对扶贫工作均有涉及，但缺乏统一披露口径。《通知》细化、统一了扶贫工作的编制与披露标准，强调在不增加披露成本的基础上，引导上市公司全面、规范披露扶贫工作具体落实情况，增加信息披露的有效性。三是与公司发展协调一致原则。《通知》强调，上市公司应结合自身生产经营情况、战略发展规划、人才与资源优势，着力开展各项精准扶贫工作，实现公司生产经营、创新发展与扶贫帮困的协调统一。
深交所的《通知》主要从三个方面细化了上市公司扶贫社会责任信息披露要求。一是要求上市公司在年度报告全文“重要事项”章节中，充分披露公司年度精准扶贫概要、扶贫工作具体成果、后续精准扶贫计划等内容；披露社会责任报告的公司，应当在社会责任报告中单独、重点披露履行精准扶贫社会责任的情况。此外，上市公司在开展精准扶贫工作中，涉及事项（包括对外投资等）如达到临时报告标准的，应当及时履行临时信息披露义务。二是增加定量披露要求。即要求公司以数据说明在产业发展脱贫、转移就业脱贫等8个方面的具体成果。三是鼓励上市公司通过临时报告形式披露设立扶贫产业基金、参加扶贫公益活动、实施扶贫投资项目的重大进展等有助于投资者了解上市公司积极履行精准扶贫社会责任的相关信息。同时，为促进上市公司在年报中准确、完整地披露精准扶贫社会责任信息，深交所同步修订了年报填报模板，并将在年报编制工作专项培训中，对披露要求进行充分介绍。
交易所方面表示，除引导和规范上市公司信息披露外，近年来，交易所始终将脱贫攻坚和倡导履行社会责任作为服务国家战略、发挥市场功能的一项基础性工作，内外并举、常抓不懈。
上交所一方面鼓励引导沪市上市公司积极履行社会责任，助力扶贫攻坚。2015年，沪市公司财政税收贡献持续加大，共支付各项税费2.26万亿元，同比增长2.55%；就业贡献持续上升，共创造超过1200万个就业岗位，合计支付职工薪酬1.93万亿元，同比增加5.59%；投资回报力度持续提高，整体分红比例32.76%，合计派现6729亿元，同比增加1.72%。许多上市公司更是结合公司业务与当地资源及优势，通过采取帮扶优势产业、支持教育育人、组织志愿扶贫等多项举措，提升贫困地区可持续的自我发展能力，取得了积极成效。另一方面，上交所主动自身加压，多渠道履行脱贫攻坚责任。深交所不断拓宽扶贫的深度和广度，持续强化扶贫的力度和精度，充分发挥深交所在服务国家脱贫攻坚战略中的应有作用。
沪深交易所均表示，今后，将在证监会的统一领导下，积极发挥自身优势，进一步探索资本市场的普惠金融功能与机制，不断引导上市公司履行精准扶贫社会责任，为全面建成小康社会提供更加有力的资本市场支持。
(责任编辑：中国企业资讯网)
