8月11日，国务院正式公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(下称《意见》)，提出要改善旅游消费环境，实施旅游投资和消费促进计划，实施乡村旅游促进计划，并优化休假安排，促进旅游投资消费持续增长。
除了备受关注的带薪休假和弹性休假在《意见》中得到体现，一些促进旅游业投资的政策也向市场释放出积极的讯号。
《意见》提出，围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方新建或改扩建一批支线机场，对重点旅游项目优先落实土地和围填海计划指标；设立中国旅游产业促进基金，支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目，支持符合条件的旅游企业上市。
公开数据显示，今年上半年，中国旅游业呈现旅游消费和投资两旺的良好态势。国内旅游人数同比增长了9.9%，旅游收入增长了14.5%。从投资看，上半年全国实际完成旅游投资3018亿元，同比增长28%，比第三产业投资增速高16%，比全国固定资产投资速度高17%。从消费看，今年上半年国内旅游消费增长14.5%。
国家信息中心旅游规划研究中心主任石培华指出，《意见》明确提出旅游投资和消费并重，并将投资置于消费之前，体现了对旅游业定位和认识的突破。《意见》在旅游基础设施提升计划、实施乡村旅游提升计划、实施旅游新业态的旅游投资促进计划等多方面有所突破。
《意见》提出，要设立中国旅游产业促进基金，支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目，加大对国家重点旅游景区、“一带一路”及长江经济带等重点旅游线路的基础设施和公共服务设施的支持力度，支持符合条件的旅游企业上市。
北京旅游协会副秘书长刘思敏说，“一带一路”具有线路长、旅游资源分散、经济不发达、公共基础设施不完善的特点，季节性很强，淡旺季也很明显，需要靠房车解决住宿问题，靠自驾车解决交通问题。
中国旅游研究院旅游产业运行与企业发展研究所研究员杨浩宏也认为，目前在“一带一路”落地一些旅游项目仍然较难。
《意见》还提出，加强中西部地区旅游支线机场建设，围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场。
刘思敏指出，支线机场的建立对部分地区来讲，在先期投入方面有困难，但往往是极为重要的交通工具，需要政府出面解决问题，在这一方面，丽江、西双版纳、九寨沟的支线机场就是很好的例子。
杨浩宏则认为，《意见》中的很多措施此前也已提出，需要进一步的落实，国家还是希望在目前的环境下，发挥旅游业对经济的拉动作用。(编辑：陈荷西)
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