近年来，该市大力推进公益组织建设，不断厚实志愿土壤、创新志愿活力、筑牢志愿保障，积极弘扬公益精神和社会正能量，建立了全省最大的社会组织孵化基地、全省首个公益储蓄中心和全省首家社会组织发展基金会，推动公益志愿服务事业健康快速发展，取得一定成效。截至1月22日，该市公益广场已入驻32家公益组织；公益储蓄中心已登记1682人，评选出1-3星级“公益达人”206人，年度公益服务200小时以上44人；社会组织发展基金会原始存款500万元，已为120个项目提供资金258万元。
一、厚实志愿土壤，建“全省最大”社会组织孵化基地
一是建基地，“孵化”社会组织。该市于2015年9月，建立了全省最大的社会组织孵化基地——乐清公益广场，不断发展和培育社会组织。同时出台《乐清市公益广场管理暂行办法》，明确其主要功能、服务形式，并对入驻公益广场的社会组织规定了入驻条件、申请程序以及需履行的职责等，实行“进驻—孵化—评估—出壳”的工作模式，使公益广场的综合使用效益和培育、扶持、孵化社会组织形成良性循环。截至目前，该广场已入驻公益组织32家。
二是破瓶颈，“优化”登记制度。落实“四大类”社会组织直接登记、探索“一业一会”、实行社区社会组织备案制等一系列改革举措，不断推进社会组织培育发展，社会组织年均增长达到12%以上，截止2016年12月底，全市共有登记社会组织904个，其中社会团体378个，民办非企业单位523个，基金会3个，备案社区社会组织达到1900多个。
二、创新志愿活力，建“全省首个”储蓄中心
一是设置机构，记录时间“足迹”。该市于2015年3月，正式启动全省首个公益储蓄中心——“乐清市公益储蓄中心”，并出台《乐清市公益储蓄中心管理办法》，明确机构设置、规范工作流程。实行分级管理，建立市“公益储蓄中心”和“社区公益储蓄所”两级机构；实行时间记录，建立志愿者档案信息管理平台，由公益储蓄中心给志愿者发放公益储蓄卡，将志愿者每次参加各类公益服务活动的时间，兑换成积分储存在个人公益储蓄卡上，储蓄中心根据积分评选年度星级达人，并进行相应的奖励。截至目前，已开设社区公益储蓄所2家；已评选1-3星级“公益达人”206人，年度公益服务200小时以上44人。
二是整合资源，印记联动“轨迹”。社区公益储蓄所通过整合社区内各类社会资源，采用公告、走访、微信等方式，广泛发动驻辖区单位、企业、其他爱心力量和居民群众参与，做好社区义工的宣传、招募和登记注册工作。储蓄所因无法满足“储户”需要社会和他人提供公益服务时，向市公益储蓄中心提出事由申请，由市公益储蓄中心协调，提供技术支持、业务指导和帮助。同时，该市民政部门对全市各公益储蓄机构、社会组织和义工（志愿者）的公益储蓄过程进行动态监督和检查，全程印记联动“轨迹”。
三、筑牢志愿保障，建“全省首家”县级社会组织发展基金会
一是“首家”基金。强化保障措施，积极改革扶持体制，建立全省首家社会组织发展基金会，为省民政厅批准成立的非公募基金会。基金会首期注入500万元，资金来源包括财政资金、福彩公益金和社会捐赠等，通过开办扶持、以奖代补、项目专项扶持等方式，实现对公益志愿服务事业的大力扶持和积极引导。截至目前，该市社会组织发展基金会原始存款500万元，已为120个项目提供资金258万元。
二是“首次”试点。首次试点市级预算单位公款竞争性存放，促使公益志愿服务事业充分享受政策“红利”。该市出台《本级预算单位财政性存款竞争存放办法》，规定市级预算单位超过300万元以上的各类公款要采取竞争性存放的管理模式。2016年8月，由该市社会组织发展基金会开展首次试点，对其名下500多万存款进行招投标，共吸引了5家银行来竞标，最终由乐清农商银行中标。通过首次试点，该市社会组织发展基金会获得了活期存款利率上浮30%、定期存款利率上浮50%的优惠利率。
(责任编辑：玲子)
