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“公调对接”要找准结合点

时间: 2021-08-02 14:48 作者:无名 来源:中国企业资讯网 点击:

  新州派出所成立了联调中心,实现公调对接,并做了大量卓有成效的工作,形成了一个良好的化解社会矛盾工作机制,使一些“复杂问题简单化”,缓解了警力不足的压力,对于和谐警民关系起到了积极作用,成为一个社会管理创新的典范。

  然而,如何把公安工作与司法调解这两种事物巧妙、合理地结合在一起,使“接”字名至实归,却是一个值得深入研究和不断探索的问题。司法人员进驻派出所,仅仅是在空间上拉近了两个部门之间的距离,要真正实现无缝对接,形成一个完整的链条,还有许多工作要做。在空间上拉近了两个部门之间的距离只是为对接创造一个良好的条件,若想把两个事物完美地结合在一起,还需要找准结合点――“事”,用好粘合剂――“人”。

  所谓“事”,是指公安管理和司法行政调解这两种事物具有一定的关联性,这就在客观上为公调对接提供了依据。派出所的一项重要工作就是接处警和查办案件,在派出所每年所接的2300件警情中,有很大一部分是应当由司法行政部门调解处理的,这类案件可直接交联调中心处理,由司法行政人员主办,公安民警可协助办理。调解是此类案件的基本处理方式。而矛盾双方一旦出现不理智行为,发生人身攻击、损毁财物的现象,虽然也可调解处理,但已经演化为治安案件,此时应当由公安民警主办,司法行政人员处于协办的地位。因此在对接过程中,要根据具体情况,及时调整角色。

  为了合理、高效地使用警力,要明确司法行政人员什么情况下应当出警,哪种情形不宜出警,依照各自职责职权的规定,派出所民警工作与司法行政人员的工作,具有相对独立性,对于不属派出所管辖的案件,民警则不宜插手,否则,容易使问题复杂化,荒了自己的地,种了别人的田,费力不讨好,甚至卷入矛盾的旋涡陷于被动。同样,司法行政人员参与公安机关职权范围的案件,也容易使群众产生误解。出现诸如“公鸡下蛋”,“牝鸡司晨”之类的错位问题。

  应当明确,公调对接的根本目的是合理配置警力资源,高效地化解社会矛盾,一方面,缓解了警力不足的压力,把民警从大量的不属于派出所管辖的案件中解放出来,把好钢用在刀刃上,让民警全身心地投入到本职工作上来,履行好人民警察的职责;而司法行政人员则更有效地发现案源,在民警查办案件之前,发现苗头性、倾向性问题,及时化解,避免矛盾升级。在民警处理案件之后,查看是否存在后遗症,及时补救。城区派出所公调对接机制运行一年来,能够取得良好的社会效果,根本原因在于找准了工作的结合点,提高了整体工作效能。化解了社会矛盾,构建了和谐警民关系。

  “人”是生产力中的决定因素,任何事情都是人来完成的,公调对接既是两种事物的结合,也是两个部门之间的协作,归根到底是人与人之间的合作,因此,公调对接最根本的方法是加强沟通,扩大信息共享,在和谐的交往中,敏锐地发现苗头性、倾向性问题,及时解决。没有思想上、工作上的交流,老死不相往来,就谈不对接。因此,派出所民警和司法行政人员团结友爱,求同存异,从工作大局出发,关注民生,切实发展好,维护好广大人民群众的根本利益,让群众真正享受到公调对接这一举措给他们带来的福祉。(赤峰市敖汉旗新州派出所 王旭昌)




 

(责任编辑:玲子)

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